关于下发《国家计委高技术产业化专项专家评选暂行办法》的通知各有关专家组： 　　为了推动高技术产业发展，组织实施好高技术产业化专项，并做好各专项的评选工作，以保证决策的科学化、民主化。特制定《国家计委高技术产业化专项专家评选暂行办法》，请遵照执行。附件： 国家计委高技术产业化专项专家评选暂行办法 第一章 总 则 　　第一条 为了做好高技术产业化专项(下称“项目”)的审理工作，科学、公正地评选项目，特制定本办法。　　第二条 按照“依靠专家，发扬民主，公平竞争，择优支持”的原则评选项目。 第二章 评选程序 　　第三条 项目的评选采用初选、答辩两个阶段。 　　第四条 初选阶段由专家对项目建议书进行初步筛选，淘汰明显不符合专项要求的项目。通过初选的项目进入项目答辩评选阶段。　　第五条 项目答辩评选阶段采用专家集中评选的方式，专家根据项目建议书及项目申报单位答辩情况，对项目进行综合评分并排序。 　　第六条 国家计委主要依据专家评选结果，并综合考虑实施条件等其他因素从评选的项目中择优支持。对于专家意见分歧较大的项目，还将请有关专家进一步评选。第三章 评选专家组的组成及评选工作要求 　　第七条 根据项目评选需要，组成项目评选专家组。评选专家采取有关部门推荐的办法，国家计委认定。 　　 第八条 专家组成员应具备以下基本条件：　　1．熟悉本领域及相关市场的总体情况，掌握技术及其产业化发展前景； 　　2．有较为丰富的技术或产品研发、生产或经营管理等方面的实际工作经验； 　　3．在本技术领域内有较高的知名度，并有一定的代表性；　　4．身体健康，精力充沛，能够完成评选工作较重的任务量； 　　5．为人正直、公正，有实事求是的科学精神，在社会上有较好的信誉度； 　　6．与本专项内申报的项目没有任何直接或间接关系。　　第九条 评选工作要求： 　　1．评选专家及工作人员应以科学、客观、公正的态度参加评选工作，评选全过程要坚持同一标准，不能在工作过程中带有部门、地方、个人或其他倾向，自觉维护评选工作的声誉。　　2．参加评选工作的全体人员应严格遵守有关保密规定，切实保证项目申报单位权益,不准擅自复制、抄录和留用申报的项目建议书；不准以任何形式泄露或剽窃项目建议书有关内容；不准擅自向外透露任何与评选工作有关的情况。　　3．专家有权对项目有关内容提出问题，并可将对方的回答视为项目材料的一部分，做出独立判断。任何人不得以任何方式影响、干扰专家组的工作。 　　4．遵守评选有关纪律，不得与项目申报单位私自进行接触；在评选过程中专家不要提出一些有学术争议的问题，不讨论、不交流评选情况。　　5．对违反保密规定、侵犯申报者知识产权和办事不公正的人员，国家计委将视情况予以批评，情节严重者将停止其参加评选工作，触犯有关法律，责任自负。 第四章 评选主要内容　　第十条 项目应具备的基本条件： 　　1．项目要符合国家高技术产业发展规划和《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》，能在相关产业或地方经济发展中产生很强的带动和促进作用，形成新的经济增长点；　　2．项目技术来源主要是具有自主知识产权的技术，包括自主开发的技术，引进国外技术消化吸收创新的技术，国内外联合开发、中方具有主导地位的技术等，有关合资合作和引进技术的项目另行研究；　　3．项目的前期科技成果要在本技术领域具有较高水平，首次实施规模化生产； 　　4．项目应在产业技术领域中处于领先地位，适合我国国情，符合我国技术发展方向，对国民经济发展和相关产业的优化升级具有重要的带动作用；　　5．项目应遵循社会主义市场经济规律，以资源配置的实际效率和可预期的社会经济效益为出发点，有一定的产业化基础、较好的经济效益和良好的发展空间，以满足市场需求为目的； 6．项目实施以企业为主体，鼓励企业引进科技要素，倡导企业与科研院所和大专院校紧密结合； 　　7．项目资本金等有关条件符合国家相关规定；除申请国家投资部分外，其余项目资金基本落实。　　第十一条 项目承担单位应具备的基本条件： 　　1．项目承担单位必须具备企业法人资格，具有较好的企业基本素质，较强的技术开发、资金筹措和工程建设能力； 　　2．要有较好的经营业绩和较高的资信等级，资产负债率应在规定的合理范围之内；　　3．项目有很强的领导班子和技术支撑，项目负责人要有较强的组织管理和市场开拓能力。 　　第十二条 评选考核的重点： 　　1．项目的必要性； 　　2．项目的技术基础，包括技术创新性、技术可行性和专利、知识产权等情况；　　3．项目初步建设方案的可行性，包括工艺、技术路线、配套条件等； 　　4．项目申报单位条件，包括企业的经营业绩、技术开发能力、资产负责及管理者水平等情况； 　　5．项目的预期效益，包括产业化前景、国内外市场和经济效益等情况。第五章 初选 　　第十三条 专家在阅读相关项目材料的基础上，对有以下情况之一者，提出不进入下一轮评选的意见，并注明简单理由。 　　1．申报单位不具备专项规定的申报资格；　　2．申报手续不完备，项目建议书编写不符合规定； 　　3．不符合专项范围和重点； 　　4．技术上属低水平重复； 　　5．项目投资结构不合理，资本金比例不符合国家要求；　　6．已从其他部门获得与本项目直接相关的支持。 　　第十四条 半数以上专家同意的项目可以进入项目答辩评选阶段。对于争议较大的项目(正反两方面意见数量较为接近)，需将双方意见带入项目答辩评选阶段，作为参考。第六章 答辩评选 　　第十五条 在初选的基础上，对申报项目进行集中答辩、专家评选。 　　第十六条 根据通过初选的项目情况，评选专家分为若干工作小组，每组原则上不少于7人。内容相近的项目由同一专家组进行评选。　　第十七条 项目答辩评选分为项目申报单位说明、专家质疑和专家打分三个步骤，原则上每个步骤20分钟，每个项目不超过l小时，且每个项目的时间应尽量一致。答辩人最多不得超过4人。　　第十八条 专家根据评选表中所列具体评选内容，结合专项的具体特点，以不记名的方式对项目打分。最后由专家组长进行统计，去掉最高及最低两份评分结果，其余平均即为项目最终得分，并由专家组长签字确认。　　第十九条 请专家依照评选表中所列每项评选内容的分值范围给项目批分，得分应在其范围内(得分可保留小数点后一位)。如单项得分超过该项评选内容的最高分值，则此份评分结果视为作废。　　第二十条 专家在打分的同时，还需对项目做出简要的综合评价，填在记分表相应位置，作为项目审理的重要参与。 第七章 附则 　　第二十一条 本办法由国家计委负责解释。